Приморский парк стал объектом культурного наследия федерального значения

Приказом Минкульта РФ от 20.03.2025 №503 Приморский парк г. Цимлянска был включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия федерального значения.

Кроме того, объект изменил своё название с "Историко-архитектурный ансамбль Приморского парка», расположенный по адресу: Ростовская область, г. Цимлянск, Приморский парк" на "Архитектурно-градостроительный ансамбль исторического и культурного центра г. Цимлянска".

Включение парка в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (ЕГРОКН) означает, что объект находится под государственной охраной.

Реестр содержит сведения о названии объекта, его расположении, времени постройки и других характеристиках. Собственником объекта может быть государство, муниципалитет, юридическое или физическое лицо.

К собственнику предъявляются требования по содержанию и использованию объекта культурного наследия. Например, он обязан проводить работы по сохранению объекта, обеспечивать сохранность внешнего вида, соблюдать установленные законом требования о деятельности в границах территории и так далее.

Кроме того, для объектов, включённых в реестр, предусмотрены особые меры, например, запрет на снос или изменение облика.

 Обоснования вывода экспертизы.
По мнению экспертизы, в состав выявленного объекта культурного наследия «Историко-архитектурный ансамбль Приморского парка», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Цимлянск, Приморский парк входят:

Выявленные объекты культурного наследия:

1. «Здание районного Дома культуры», расположенное по адресу: Ростовская область, г. Цимлянск, ул. Набережная, 2;
2. «Здание санатория «Цимлянский», расположенное по адресу: Ростовская область, г. Цимлянск, ул. Набережная, 13/2;
3. «Здание корпуса Школы-интерната», расположенное по адресу: Ростовская область, г. Цимлянск, ул. Набережная, 11/1;

Ценные объекты эспланад пл. Победы и парка «Приморский»:

• ротонда смотровой площадки;
• портал главного входа в парк «Приморский»;
• участки северо-западной ограды эспланады парка «Приморский»;
• монумент «Советским воинам – освободителям»;
• фонтан;

Прочие элементы эспланад пл. Победы и парка «Приморский»:

• опоры уличного освещения тип 1 (12 шт.);
• опоры уличного освещения тип 2 (17 шт.).

В свете изложенного, экспертиза считает не целесообразным включение в Реестр выявленных объектов культурного наследия «Здание ротонды Приморского парка», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Цимлянск, пл. Победы и ул. Набережная, и «Здание Центральной арки с флигелями в Приморском парке», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Цимлянск, пл. Победы, ул. Набережная. Указанные объекты, расположенные на эспланаде парка «Приморский», наряду с объектами на эспланаде пл. Победы, относятся к ценным объектам исторической застройки, выполнены в едином архитектурном стиле городского ансамбля, обеспечивают полноту его восприятия, однако, не обладают достаточной историко-культурной ценностью для включения в Реестр.

1. 1. Обоснование наименования объектов.

Экспертизой предлагается изменить наименование следующих выявленных объектов
культурного наследия, входящих в уточненный экспертизой состав ансамбля:

1. «Здание районного Дома культуры» - изменить на уточненное наименование «Дворец культуры»;
2. «Здание санатория «Цимлянский» - изменить на уточненное наименование «Дом отдыха»;
3. «Здание корпуса Школы-интерната» - изменить на уточненное наименование «Здание управления Цимлянской ГЭС».

Экспертизой предлагается изменить наименование выявленного объекта культурного наследия «Историко-архитектурный ансамбль Приморского парка» на уточненное наименование - «Архитектурно-градостроительный ансамбль исторического и культурного центра г. Цимлянска». Уточненные наименования выявленных объектов более точно отражают их первоначальное функциональное назначение.

Однако, экспертизой предлагается скорректировать границы территории всего ансамбля за счет исключения из ее площади: северо-западной части земельного участка парка Приморский, ранее свободной от зеленых насаждений и строений, а ныне занятой кинологическим манежем; восточной и юго-восточной части вдоль крутого склона береговой линии Цимлянского водохранилища, изменившего свой контур в результате эрозии почвы. 

Это дополнительно актуально в связи с возможной необходимостью проведения берегоукрепительных и склоноукрепительных работ в будущем, что может быть существенно затруднено режимами использования территории объекта культурного наследия (ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ прямо запрещает любое новое строительство объектов капитального строительства в границах территории памятников и ансамблей).

Ниже приводится чертеж границ территории и таблица координат характерных точек выявленного объекта культурного наследия «Историко-архитектурный ансамбль Приморского парка» уточненные экспертизой на основании данных, предоставленных кадастровым инженером В.В. Кисленко.

Описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны):

1. Спокойный рельеф ландшафта береговой линии, ограниченный вершиной крутого склона в сторону Цимлянского водохранилища.
2. Планировочные характеристики, включая: местоположение в юго-восточной части города Цимлянска Ростовской области, в месте примыкания ул. Советской к пл. Победы; регулярный тип планировки; планировочные оси эспланад пл. Победы и парка Приморский; планировочный каркас, представленный проезжими частями улиц Советской и Набережной, центральными аллеями эспланад; историческое функциональное зонирование.
3. Объемно-пространственные характеристики, включая:

• главную и объемную доминанту в объемно-пространственной композиции, примыкающую к пл. Победы с северо-востока – объект культурного наследия «Дворец культуры»;
• соподчиненные доминанте в объемно-пространственной композиции ансамбля, занимающие угловое положение в застройке городских кварталов, в месте примыкания ул. Советской к ул. Набережной - объекты культурного наследия «Дом отдыха» и «Здание управления Цимлянской ГЭС»;
• обеспечивающие полноту восприятия ансамбля ценные объекты эспланады пл. Победы, расположенной в центре композиции ансамбля, и ценные объекты эспланады парка «Приморский», расположенной в юго-восточной части композиции ансамбля.

4. Объекты культурного наследия, ценные объекты, прочие элементы исторической застройки и благоустройства:

• объект культурного наследия «Дворец культуры»;
• объект культурного наследия «Дом отдыха»;
• объект культурного наследия «Здание управления Цимлянской ГЭС»;
• ротонда смотровой площадки в парке «Приморский», включая: местоположение, объемно-пространственное решение, материал и технику исполнения конструкций, стиль и архитектурно-художественное оформление фасадов, материал и технику исполнения деталей и отделки поверхности фасадов;
• портал главного входа в парк «Приморский», включая: местоположение, объемнопространственное решение, материал и технику исполнения конструкций, стиль и архитектурно-художественное оформление фасадов, материал и технику исполнения деталей и отделки поверхности фасадов;
• участки северо-западной ограды эспланады парка «Приморский», включая: местоположение, расположение ворот и калитки, материал и технику исполнения элементов конструкции, стиль и архитектурно-художественное оформление;
• монумент «Советским воинам – освободителям» на эспланаде пл. Победы, включая: местоположение, объемно-пространственное решение, тематику и сюжет скульптурной композиции, материал и технику исполнения элементов монумента;
• фонтан на эспланаде пл. Победы, включая местоположение, объемнопространственное решение, стиль и архитектурно-художественное оформление, материал и технику исполнения, первоначальное функциональное назначение;
• опоры уличного освещения тип 1 (12 шт.) на эспланаде пл. Победы, включая: местоположение, стиль и архитектурно-художественное оформление, материал и технику исполнения, первоначальное функциональное назначение;
• опоры уличного освещения тип 2 (17 шт.) на эспланаде парка «Приморский», включая: местоположение, стиль и архитектурно-художественное оформление, материал и технику исполнения, первоначальное функциональное назначение;
• раскладка цветников вдоль центральных аллей пл. Победы и парка «Приморский».